关于2024年度我市建筑工程招标控制价、竣工结算审核成果文件备案情况的通报

各工程造价咨询企业：

为加强我市建筑工程招标控制价（即最高投标限价）及竣工结算备案管理工作，规范工程造价计价行为，维护发承包双方合法权益，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》《建设工程工程量清单计价规范》《江西省建设工程计价管理办法》等法规以及我市《关于做好建筑工程招标控制价备案管理的通知》和《关于做好建筑工程竣工结算备案管理工作的通知》（以下简称“《通知》”）的要求，现将2024年度我市建筑工程招标控制价、竣工结算审核成果文件备案情况通报如下：

一、基本情况

此次共对102家工程造价咨询企业2024年编制的招标控制价成果文件和竣工结算审核成果文件备案情况进行了检查，其中本市咨询企业78家，外地入浔咨询企业24家。

2024年度102家咨询企业办理招标控制价成果文件备案共235项，办理竣工结算审核成果文件备案共157项。其中，本市78家工程造价咨询企业办理招标控制价备案173项，办理竣工结算审核备案138项；外地24家咨询企业办理招标控制价备案62项，办理竣工结算审核备案19项。这102家咨询企业中，10家咨询企业能按时报送且资料质量较好；18家咨询企业既未办理招标控制价成果文件备案，又未办理竣工结算成果文件备案，也未按时提交未办理备案情况说明。

二、 存在的主要问题

1、部分咨询企业未按《通知》要求报送招标控制价和竣工结算备案资料，报送的数量为0项，且未及时提供情况说明。

2、部分咨询企业未及时在九江市智慧住建信息服务平台网站的招标控制价成果文件备案系统和竣工结算成果文件备案系统上注册企业信息，未及时在系统中报送备案资料。

3、部分咨询企业报送的资料不齐全，如：招标控制价备案资料中无工程量清单、施工招标文件、答疑及澄清文件；报送的竣工结算备案资料中无施工合同、无建设工程结算造价审核定案表、无编制说明、无编制审核人员的签章等。例如：江西恒灿项目管理有限公司的竣工结算备案资料中无编制说明、无编制审核人员签字盖章和二级审核等资料。

4、少数咨询企业未严格按照《建设工程造价咨询规范》或《江西省工程造价咨询规程》要求的格式、内容和程序出具咨询成果文件，成果文件签字或盖章不齐全、注册造价工程师跨专业执业、二级审核制度执行不到位，对咨询成果质量的控制把关不严。例如：江西盛达项目管理有限公司的竣工结算备案资料中注册造价工程师只盖章未签字且存在土木建筑工程专业造价工程师未按注册专业执业的情况（即土木建筑工程造价工程师编制、审核安装专业）；江西博汇工程项目管理有限公司的竣工结算备案资料中只有编制人和审核人2名注册造价工程师，不满足由编制人编制，再由审核人、审定人进行二级审核的规定。

5、部分咨询企业未及时对因不符合备案要求而驳回的备案项目进行整改。

6、部分入浔企业未安排专人负责招标控制价和竣工结算备案资料报送工作，经常更换人员，造成了报送工作脱节的情况，不能按时完成报送工作。

三、处理决定

1、根据备案资料报送情况，对重视备案工作，能按时报送且资料质量较好的10家咨询企业予以通报表扬。这10家咨询企业是：江西华审中信工程造价有限公司、江西华循工程造价咨询有限公司、江西鑫华建工程造价事务所有限公司、九江市建浔工程咨询有限公司、江西浔诚工程咨询有限公司、江西博扬项目管理有限公司、江西昱帆工程管理咨询有限公司、九江双仕达建设项目管理有限公司、江西瑞鼎工程咨询有限公司、江西万隆中审工程咨询有限公司。

2、对零报送不重视备案工作的18家咨询企业予以全市通报，并列入重点监管对象。这18家咨询企业是：江西浔达工程造价咨询有限责任公司、九江顺达工程造价咨询招标代理有限公司、江西晨晖工程管理有限公司、江西诚垒市政管理有限公司、九江亿弘韵工程技术有限公司、江西省中铸工程咨询有限公司、江西中飞项目管理咨询有限公司、江西长源工程技术有限公司、德安航睿工程咨询有限公司、江西创境工程管理有限公司、江西年华工程咨询有限公司、江西卓华工程项目管理有限公司、江西盛达项目管理有限公司、江西赣升工程监理有限公司、新誉时代工程咨询有限公司、江西亿成项目管理咨询有限公司、江西江南工程管理咨询有限公司、广州市吉光工程造价咨询有限公司。

四、 下一步工作要求

1、各咨询企业要提高对工程招标控制价、竣工结算审核成果文件备案工作重要性的认识，指定专人负责，将本企业编制的招标控制价、竣工结算审核成果文件，按要求及时报工程所在地造价管理机构备案，做到有件必备。

2、外地入浔工程造价咨询企业要积极与九江市建设项目服务中心联系，熟悉本市的招标控制价和竣工结算备案程序，及时办理招标控制价和竣工结算备案，并按时办理跨地区承接业务告知手续。

3、我市招标控制价和竣工结算的成果文件均在九江市智慧住建信息服务平台网站的招标控制价成果文件备案系统和竣工结算成果文件备案系统上备案，各咨询企业要认真学习网上备案的操作流程、按网站要求进行备案。

4、各咨询企业要高度重视招标控制价、竣工结算审核成果文件编制工作，对存在的问题要及时纠正，认真提高咨询成果的编制质量，规范工程造价计价行为，避免因编制错误引起的矛盾纠纷。

5、各咨询企业要进一步加强造价从业从员职业道德和诚信教育，加强业务培训和学习，完善各项规章制度，认真执行《建设工程造价咨询规范》和《江西省工程造价咨询规程》，落实咨询成果文件二级审核制度，切实提高咨询成果质量。

6、因企业业务原因没有项目而无法报送的，应向我中心提供书面说明并在下一个季度补报。

今后，我中心将进一步加强对工程招标控制价、竣工结算审核成果文件备案的监督管理，对成果文件未报备的工程造价咨询企业按《江西省建设工程计价管理办法》第五十五条规定，作为不良行为予以记录，在工程造价咨询企业信用评价时予以扣分。并且对成果文件未报备的工程造价咨询企业实行差别化管理，列入重点监管对象，加大工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查的检查力度，促进我市造价咨询市场健康有序发展。

2025年3月6日    

抄送：省城镇发展服务中心，市住建局，市财政局，市审计局，市国有投资控股集团有限公司，市城市发展集团有限公司，市工业发展集团有限公司，市交通航运发展集团有限公司，市文化旅游发展集团有限公司，市金融控股集团有限公司，各县（市、区、管委会）住建局、财政局、审计局，各国有资金投资平台公司。

点击下载：1-关于2024年度我市工程造价分析、造价指数报送情况的通报暨下达2025年度工程造价分析造价指数报送任务的通知

点击下载：2-关于2024年度我市建筑工程招标控制价、竣工结算审核成果文件备案情况的通报